法令幫助準(zhǔn)則是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法令準(zhǔn)則,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法準(zhǔn)則的重要組成部分。法令幫助是指由政府設(shè)立的法令幫助組織組織法令幫助的律師,為經(jīng)濟(jì)困難或特別案子的人給予無償供給法令效勞的一項(xiàng)法令保障準(zhǔn)則。
法令幫助檔案是指承受法令幫助組織指使,承辦法令幫助事務(wù)的律師、公證員、底層法令作業(yè)者以及法令幫助中心作業(yè)人員、社會(huì)法令幫助志愿者等法令幫助人員承辦法令幫助事務(wù)構(gòu)成的文件資料。法令幫助事務(wù)檔案是法令幫助中心實(shí)行法令幫助功能,為貧窮集體供給法令幫助的實(shí)在記載,它表現(xiàn)了幫助組織的基本功能和社會(huì)效果。加強(qiáng)法令幫助檔案管理作業(yè),有利于標(biāo)準(zhǔn)法令幫助事務(wù)立卷存檔,便于幫助組織監(jiān)督查看,進(jìn)步法令幫助辦案質(zhì)量。咱們嶧城區(qū)法令幫助中心自成立以來,不斷加強(qiáng)法令幫助案子的檔案管理作業(yè),在實(shí)行監(jiān)督查看功能的一同,保證了幫助案子的質(zhì)量,充沛維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。在法令幫助案子檔案管理方面積累了一些方法方法,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際情況,談一下本人對(duì)法令幫助案子檔案管理方面的幾點(diǎn)觀點(diǎn):
一、法令幫助檔案資料的搜集、收拾與歸檔作業(yè)
法令幫助案子卷宗檔案分為訴訟、非訴訟兩類。其間訴訟類包含刑事(含刑事指定辯解和刑事訴訟署理)、民事署理、行政訴訟。法令幫助案子檔案按年度和一案一卷、一卷一號(hào)準(zhǔn)則立卷,刑事法令幫助案子卷宗檔案按不同委托處理階段立卷歸檔。兩個(gè)以上承辦人員一同處理同一法令幫助案子(事項(xiàng))一般兼并立卷,同一編號(hào)。但承辦人員不在同一組織的除外。
(一)法令幫助檔案資料的搜集作業(yè)。法令幫助組織和承辦人員處理法令幫助案子(事項(xiàng))過程中運(yùn)用的各種證明資料、來往公函、談話筆錄、調(diào)查記載,都采用耐久的書寫資料(蘭黑墨水、碳素墨水)書寫、簽發(fā),要求字體規(guī)整、明晰。立卷歸檔過程中,內(nèi)容相同的資料一般只存一份,有領(lǐng)導(dǎo)批示的資料除外。對(duì)已提交法院、裁定組織或有關(guān)部門的依據(jù)資料,承辦人員將其副本或復(fù)印件立卷歸檔。對(duì)不能附卷歸檔的什物依據(jù),承辦人員將其照片及證物的名稱、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、特征、保管處所、質(zhì)量查看證明等記載立卷歸檔,分別保管。
(二)法令幫助檔案資料的歸檔作業(yè)。法令幫助案子卷宗檔案由承辦人員在結(jié)案后15日內(nèi)填寫結(jié)案陳述表和法令幫助案子效勞監(jiān)督卡后裝訂立卷,交由區(qū)幫助中心存檔。訴訟案子以收到判決書(裁定書、調(diào)解書)之日為結(jié)案日;非訴訟法令事務(wù)以委托的事項(xiàng)辦結(jié)之日為結(jié)案日。法令幫助組織自接到承辦人員報(bào)送的法令幫助案子卷宗檔案和結(jié)案陳述表后15日內(nèi)完成對(duì)案子卷宗檔案的審查并封檔。對(duì)于指使到法令效勞組織或其他社會(huì)組織處理的法令幫助案子,法令幫助組織將結(jié)案陳述表與該案子的申請(qǐng)批閱資料或人民法院指定辯解人通知書按要求兼并立卷保存。受援人因具有《法令幫助條例》第二十三條規(guī)定的情形之一而被法令幫助組織終止法令幫助的,承辦人員在結(jié)案時(shí)將受援人要求終止法令幫助的書面資料、情況闡明以及法令幫助組織出具的終止法令幫助通知書歸入卷中。涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的檀卷均列為密卷,斷定密級(jí),歸檔時(shí)在檔案封面右上角加蓋密卷章。
(三)法令幫助檔案資料的收拾作業(yè)。承辦人員對(duì)法令幫助案子檔案資料進(jìn)行收拾,破損的資料要修補(bǔ)或仿制,歸檔資料大小一致為A4標(biāo)準(zhǔn),小于卷面的資料,粘貼在A4標(biāo)準(zhǔn)的白紙上,大于卷面的資料折起,以保持資料邊際的規(guī)整。法令幫助案子檔案依照檀卷封面、卷內(nèi)文件目錄、檀卷資料、封底的次序擺放。卷內(nèi)資料按擺放次序用阿拉伯?dāng)?shù)字在有文字的每頁(yè)資料正面的右上角,反面的左上角編寫頁(yè)號(hào)。法令幫助案子檔案檀卷封面及卷內(nèi)資料運(yùn)用耐久的書寫資料逐項(xiàng)按規(guī)定填寫,字跡要求整齊、明晰。檀卷裝訂運(yùn)用棉線繩三孔裝訂。
二、法令幫助檔案的保管使用作業(yè)
法令幫助檔案管理,應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的一般要求,具有保密、防遺失、防火、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。法令幫助檔案分永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限。長(zhǎng)期檀卷保管期限為十六年至五十年,短期檀卷保管期限為十五年。法令幫助檔案的保管期限由案子承辦人提出建議,法令幫助組織審查斷定。法令幫助檔案管理人員將案子承辦人移交的檀卷與已經(jīng)構(gòu)成的申請(qǐng)批閱卷一同裝入檔案盒內(nèi),并在卷盒封面和背脊注明時(shí)刻、種類、案號(hào),以便于查閱。法令幫助組織檔案管理人員,對(duì)法令幫助檔案分不同的保管期限,按結(jié)案時(shí)刻次序編寫檀卷目錄。一同,咱們定期對(duì)法令幫助檔案進(jìn)行查看清點(diǎn),對(duì)于損壞的檔案及時(shí)采取措施,進(jìn)行修補(bǔ)或仿制,保證了法令幫助檔案的完整無損。
保存檔案的最終目的是使用,并效勞于社會(huì)。咱們根據(jù)檔案記載的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),做成報(bào)表,外調(diào)人員查閱檔案,有必要嚴(yán)格實(shí)行登記手續(xù),經(jīng)區(qū)法令幫助中心主任贊同后在指定地點(diǎn)閱檔,并填寫《法令幫助檔案借閱登記表》備查,無關(guān)人員一律不得查閱。不承受以電話的方法查詢?nèi)魏闻c法令幫助檔案有關(guān)的內(nèi)容。查檔人閱檔時(shí)不得改動(dòng)檔案原樣,如需摘抄、復(fù)印資料的,須經(jīng)區(qū)法令幫助中心主任贊同同意方可。
在整個(gè)法令幫助過程中,法令幫助檔案實(shí)在的記載了法令幫助的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)法令幫助作業(yè)起了不可忽視的效果,為下一步持續(xù)深化推動(dòng)法令幫助作業(yè)供給有力參閱和依據(jù)。做好法令幫助檔案管理作業(yè),不斷加強(qiáng)法令幫助案子質(zhì)量,效勞廣大人民群眾,努力做到應(yīng)援盡援,咱們只能在作業(yè)中逐步探究作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。本文中如有不當(dāng)之處還請(qǐng)我們批評(píng)指正