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又到結(jié)業(yè)季。對高校結(jié)業(yè)生來說，假如不是到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或許在國企上任，找到作業(yè)后還需求操心一件事——— 給自己薄薄幾頁紙的檔案安個“家”。安“家”需求花錢，很多人可能不知道，面向巨大集體收取的這筆檔案費(fèi)，著實(shí)是個“地理”數(shù)字：北京每年收取的檔案費(fèi)超1億元，廣州華南人才市場每年收費(fèi)也有數(shù)億元。據(jù)專家估算，全國每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。保管檔案，本應(yīng)作為公共效勞部門供給的公益效勞，為何還要收取費(fèi)用?收取的很多費(fèi)用都花到哪里去了?

說起檔案那點(diǎn)兒事，恐怕很多人都有切身之痛：大學(xué)結(jié)業(yè)后，檔案直接歸入作業(yè)地人才市場代為保管?？稍诖酥螅恍枘銢]有進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作業(yè)，這份存在人才市場的檔案根本跟你就沒什么聯(lián)系。也就是說，在此期間，不論你作業(yè)、學(xué)習(xí)甚至家庭情況怎樣變動，這份檔案記載的，根本仍是你大學(xué)結(jié)業(yè)時(shí)分的信息。

可就是這樣一份簡直脫離實(shí)際情況的檔案，你每年仍然需求為之付出一筆數(shù)目不小的檔案管理費(fèi)。假如你直接對這樣一份檔案采納“無視”的情緒，拖欠不繳，最遲到退休時(shí)仍是會被“追債”，不然“將使社保與退休金受到影響”。簡言之，檔案管理機(jī)構(gòu)根本就是拿你的錢卻不怎樣給你辦事，甚至根本不給你供給什么效勞，而你對這樣的效勞，卻沒有說“不”的權(quán)利。

本來，作為社會和政府了解一個人的重要載體，檔案歸于國家重要的人力信息資源和公共效勞產(chǎn)品，它具有很強(qiáng)的政治性和政府公共效勞特點(diǎn)。一起因?yàn)槿耸聶n案的建檔歸于國家法律毅力而非個人毅力，具有強(qiáng)制性，個人對自己的人事檔案既無所有權(quán)也無保管權(quán)。這樣的強(qiáng)制檔案管理，理應(yīng)納入政府公共效勞領(lǐng)域，為大眾供給免費(fèi)高效的效勞，而非“名不正言不順”的模糊收費(fèi)。

但是實(shí)際卻是，一邊是檔案管理收費(fèi)收成了“地理數(shù)字”，全國200多個地級市，每個市每年收費(fèi)少則數(shù)百上千萬元，大城市動輒上億元，全國每年收取的檔案管理費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元，而這樣一筆“地理數(shù)字”卻成為“模糊賬”，這筆錢究竟去了哪兒?用在哪兒?全國尚無哪個省市公開過詳細(xì)運(yùn)用、開銷項(xiàng)目;另一邊則是因?yàn)槭召M(fèi)、手續(xù)繁瑣和效勞欠安等問題，全國每年有很多棄檔、“死檔”。

很顯然，關(guān)于這種并沒有很好發(fā)揮出檔案管理功用的公共效勞，一方面既需求整理收費(fèi)亂象，作為政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)的必然要求，這樣典型的不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，理應(yīng)列入整理和標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍;另一方面也需求提高檔案管理效勞的質(zhì)量和效能，讓個人信息管理更好地對接實(shí)際，愈加符合大眾需求，愈加及時(shí)與高效。

事實(shí)上，面臨一個城市動輒數(shù)十萬甚至上百萬份紙質(zhì)檔案，不少檔案管理人員就表明，丟失、損毀時(shí)有發(fā)生，加上管理人員數(shù)量有限，樹立全國一致的電子檔案系統(tǒng)現(xiàn)已火燒眉毛。信息時(shí)代，要更好地對接大眾需求，收集規(guī)整檔案就不能還靠手指頭，而有必要憑借信息化手法，愈加方便、方便、及時(shí)地對個人信息進(jìn)行動態(tài)管理。

已然檔案管理具有公共效勞特點(diǎn)，那么政府部門就理應(yīng)動身而行，真實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把簡政放權(quán)落到實(shí)處，該標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的就標(biāo)準(zhǔn)，該變革的就變革，如此，才能以準(zhǔn)則、效勞、技術(shù)上的改造，去最大極限照應(yīng)大眾實(shí)際需求。