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　　第一條為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)的會(huì)計(jì)檔案管理。

　　第三條本辦法所稱(chēng)會(huì)計(jì)檔案，是指單位在核算、記錄和反映本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中收到或形成的具有保存價(jià)值的各種形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，包括由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。

　　第四條財(cái)政部和國(guó)家檔案局主管?chē)?guó)家會(huì)計(jì)檔案工作，共同制定統(tǒng)一的國(guó)家會(huì)計(jì)檔案工作制度，監(jiān)督和指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)檔案工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作，監(jiān)督和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作。

　　第五條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，建立健全會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、儲(chǔ)存、利用、鑒定和銷(xiāo)毀管理制度，采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施，確保會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。

　　本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)本單位檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本單位會(huì)計(jì)檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。

　　第六條下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)歸檔:

　　(一)會(huì)計(jì)憑證，包括原始憑證和會(huì)計(jì)憑證;

　　(二)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片等輔助賬簿;

　　(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括月度、季度、半年度和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

　　(四)其他會(huì)計(jì)資料，包括銀行對(duì)賬單、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案轉(zhuǎn)移清單、會(huì)計(jì)檔案保管清單、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。

　　第七條單位可以通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)管理會(huì)計(jì)檔案。

　　第八條同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，單位內(nèi)部形成的備案范圍內(nèi)的電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)只能以電子形式保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案:

　　(一)電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)源的形成真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;

　　(二)所使用的會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效地接收和讀取電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)備案格式的會(huì)計(jì)文件、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，并設(shè)置了必要的辦理、審批等審批程序;

　　(3)所使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理和利用電子會(huì)計(jì)檔案，滿(mǎn)足電子檔案的長(zhǎng)期存儲(chǔ)要求，并建立電子會(huì)計(jì)檔案與其他相關(guān)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系;

　　(四)采取有效措施防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改;

　　(五)建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞菹到y(tǒng)，能夠有效防止自然災(zāi)害、事故和人為破壞的影響;

　　(六)形成的電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不屬于具有永久保存價(jià)值或其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。

　　第九條符合本辦法第八條規(guī)定的條件，單位從境外收到的電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)附有符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的，電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)只能以電子形式歸檔保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案。

　　第十條本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)本單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)定期歸檔應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，并根據(jù)歸檔范圍和歸檔要求編制會(huì)計(jì)檔案清單。

　　第十一條會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，本年度形成的會(huì)計(jì)檔案可由本單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年，然后移交本單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需延期移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。

　　單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)臨時(shí)保存會(huì)計(jì)檔案，最長(zhǎng)保存三年。在臨時(shí)保管期間，會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，出納人員不得兼任會(huì)計(jì)檔案管理工作。

　　第十二條單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。

　　紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)，正本應(yīng)密封保存。移交電子會(huì)計(jì)檔案時(shí)，電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一并移交，檔案格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)與其閱讀平臺(tái)一起移交。

　　單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和安全性進(jìn)行測(cè)試，只有符合要求的才能接收。

　　第十三條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度使用會(huì)計(jì)檔案，查閱、復(fù)制、出借會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)。嚴(yán)禁篡改和損壞。

　　單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不允許外借。確因工作需要，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)借的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　會(huì)計(jì)檔案借閱單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用借閱的會(huì)計(jì)檔案，確保借閱的會(huì)計(jì)檔案的安全和完整，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。

　　第十四條會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久保管和定期保管兩類(lèi)。定期監(jiān)禁的期限通常分為10年和30年。

　　會(huì)計(jì)檔案保管期限從會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的第一天開(kāi)始計(jì)算。

　　第十五條各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案的保管期限原則上按照本辦法附表執(zhí)行。本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最短保管期限。

　　單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱(chēng)與本辦法附表所列文件名不一致的，按類(lèi)似檔案的保存期限處理。

　　第十六條單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已達(dá)到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并對(duì)會(huì)計(jì)檔案形成鑒定意見(jiàn)。經(jīng)鑒定，仍需保留的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)重新劃分。保存期限屆滿(mǎn)沒(méi)有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案可以銷(xiāo)毀。

　　第十七條會(huì)計(jì)檔案鑒定由本單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，由本單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。

　　第十八條經(jīng)核實(shí)可以銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案，按照下列程序銷(xiāo)毀:

　　(一)單位檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單，列出擬銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)號(hào)、起止年份、檔案號(hào)、保管期限、保管期限和銷(xiāo)毀時(shí)間。

　　(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單上簽署意見(jiàn)。

　　(三)單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案，并會(huì)同會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)派人監(jiān)督出售。會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀前，監(jiān)理應(yīng)檢查會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單所列內(nèi)容。會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀后，應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單上簽字或蓋章。

　　銷(xiāo)毀電子會(huì)計(jì)檔案還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同派人監(jiān)督出售。

　　第十九條到期未清償?shù)膫鶛?quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未清償事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷(xiāo)毀。紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)單獨(dú)歸檔。電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)傳遞和保存，直至未決事項(xiàng)結(jié)束。

　　單獨(dú)提取歸檔或移交的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)列入會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單和會(huì)計(jì)檔案保管清單。

　　第二十條單位因注銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)等原因終止的，終止或者注銷(xiāo)登記前形成的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十一條原單位分立后存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案由分立后存續(xù)的一方保管，其他各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。

　　單位分立后原單位解散的，其會(huì)計(jì)檔案由一方當(dāng)事人按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定協(xié)商或者處理，雙方當(dāng)事人可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。

　　事業(yè)部未清會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)方單獨(dú)開(kāi)具和保管，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

　　業(yè)務(wù)從一個(gè)單位轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位所涉及的會(huì)計(jì)檔案由原單位保管，承辦單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。涉及未清會(huì)計(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證由承辦單位單獨(dú)提取和保管，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

　　第二十二條合并后原單位解散或者一方解散另一方解散的，原單位的會(huì)計(jì)檔案由合并單位統(tǒng)一保管。合并后原單位仍存在的，其會(huì)計(jì)檔案仍由原單位保存。

　　第二十三條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的會(huì)計(jì)檔案需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接收單位的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)決算完成后及時(shí)移交，并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

　　第二十四條單位之間移交會(huì)計(jì)檔案時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)。

　　移交會(huì)計(jì)檔案的單位應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清單，列出應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)號(hào)、起止年份、檔案號(hào)、保管期限和保管期限。

　　移交會(huì)計(jì)檔案時(shí)，雙方應(yīng)逐項(xiàng)移交會(huì)計(jì)檔案移交清單所列項(xiàng)目，雙方單位相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完成后，雙方經(jīng)理、監(jiān)事應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案交接清單上簽字或蓋章。

　　電子會(huì)計(jì)文件應(yīng)與其元數(shù)據(jù)一起傳輸，特殊格式的電子會(huì)計(jì)文件應(yīng)與其閱讀平臺(tái)一起傳輸。文件接收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行電子會(huì)計(jì)文件保存檢查，確保接收的電子會(huì)計(jì)文件的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和安全性。

　　第二十五條各單位的會(huì)計(jì)檔案及其復(fù)印件需要攜帶、發(fā)送或者傳送到境外的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書(shū)面委托合同中明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求和相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十七條違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第二十八條預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件和資料應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文件和檔案管理規(guī)定，不適用本辦法。

　　第二十九條對(duì)不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)條件的單位或人員檔案以及依法設(shè)立賬戶(hù)的個(gè)體工商戶(hù)，會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、儲(chǔ)存、利用、鑒定和銷(xiāo)毀參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、檔案局、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和中國(guó)人民解放軍總后勤部可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

　　第三十一條本辦法由財(cái)政部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?016年1月1日起施行。財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年8月21日頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(蔡慧字[[1998]32號(hào))同時(shí)廢止。